KINSHASA, PARIS, BRUXELLES.
Le Soft International n°1660 | LUNDI 23 MARS 2026.

L'ordonnance présidentielle de nomination d'une équipe dirigeante remaniée à la tête de la Régie des Voies Aériennes-Société Anonyme, RVA-SA, signée le 20 février 2026, rendue publique le 23 février 2026 sur le plateau de la Rtnc, la Radio-télévision nationale congolaise, par Tina Salama, la porte-parole du Président de la République, a été statutairement installée mercredi 18 mars 2026 à l'issue d'une procédure protocolaire rigoureusement respectée édictée par les différents textes légaux dont ceux de l'Ohada, l'Acte Uniforme relatif au droit des Sociétés Commerciales et du Groupement d’Intérêt Économique dont relève cette société d'État.

La cérémonie a eu lieu à Kinshasa, à la Gombe, dans la grande salle appelée Le Capitol de l'hôtel Kin Plaza Arjaan by Rotana, présidée par le président du Conseil d'Administration de la RVA-SA, le professeur Tryphon Kin-kiey Mulumba.
L'Assemblée générale ordinaire de l’État Actionnaire Unique de la RVA-SA s'est déroulée en présence du représentant de l'État Actionnaire Unique désigné statutairement par la ministre du Portefeuille Julie Shiku Mbuyi mais aussi des délégués de Madame la Première Ministre, Cheffe du Gouvernement Judith Suminwa Tuluka, du Vice-Premier ministre en charge du Budget Adolphe Muzito Fumutshi et du collègue de celui-ci en charge des Transports, Voies de Communication et Désenclavement Jean-Pierre Bemba Gombo.

À l'Assemblée générale a succédé peu après une réunion du Conseil d'Administration présidée par le doyen d'âge des administrateurs présents dans la salle, Raphaël Kapambu Katukonki. Le Conseil a pris à l'unanimité acte de l'ordonnance présidentielle et une cérémonie s'en est suivie d'installation du nouveau Directeur Général Louis-Blaise Londole Lokoyi et du Directeur Général adjoint Vincent Futa Tshibamba.

TOURNER LE DOS À l'HOMME DE NÉANDERTAL.
Cette dernière étape du protocole a été conduite par le président du Conseil Supérieur du Portefeuille, CSP, Norbert Nkubu Eluna désigné par Mme Julie Shiku Mbuyi. Le président Nkubu s'était fait accompagner d'une forte délégation composée de directeurs de ce service technique rattaché au ministère du Portefeuille chargé de la supervision, du suivi et de l'amélioration des performances des entreprises publiques.

Lors de la cérémonie d'installation, le professeur Tryphon Kin-kiey Mulumba a, dans une prise de parole de clôture d'une journée particulièrement chargée, appelé l'équipe «qui dirige au quotidien la RVA-SA », à faire montre de plus de responsabilités en apportant enfin le changement tant attendu sur les plate-formes aéroportuaires du pays.

« Maintenant que vous avez la direction générale, et donc la gestion au quotidien de cette entreprise stratégique de l’État, le temps est enfin venu que nous puissions voir un autre mode de gestion, que le changement que nous voulons tous puisse enfin avoir lieu. Il est grand temps que ces images que nous voyons sur nos plateformes aéroportuaires appartiennent à jamais désormais au passé.

Et autrefois, je l’avais dit lors d'une visite à l’Aéroport International de N’djili, comme ailleurs, en présence du Conseil d’administration, qu’il était temps que disparaisse à jamais cette image de l’homme de Néandertal que nous déplorons tous », a déclaré le président du Conseil d'Administration de la RVA SA.
Le professeur Tryphon Kin-kiey Mulumba a reconnu cependant que depuis quelque temps, un changement commence à se mettre en place.

« Je peux néanmoins vous assurer qu’après ma dernière visite à cet Aéroport International de N’djili, comme à d’autres, et je l’ai annoncé à mes collègues à l’avant-dernier Conseil d’Administration, que ce changement profond est en train de s’opérer à l’Aéroport International de N’Djili, que, par exemple, l'espace appelé «La Rotonde» va enfin avoir une autre image, que les passagers, en montant dans les avions ou en descendant des avions, ne vont plus jamais voir ces images que j'avais qualifiées de l’homme de Néandertal, parce qu’il y a une transformation, mieux, une transmutation qui s’y fait.

Et j’espère que, d’ici quelques jours, nous allons pouvoir montrer cela aux Congolais pour qu’ils voient que quelque chose de bien est en train de se faire », a-t-il souligné. De poursuivre : « Il ne s’agit pas seulement de La Rotonde. Il s’agit aussi de ce projet des nouvelles aérogares qui est en train de voir le jour. Il s’agit de ces murs de clôture de nos aéroports qui répondent aux normes de l’OACI (l'Organisation de l'Aviation Civile Internationale, The International Civil Aviation Organization, ICAO, ndlr) qui sont en train d’être érigés.

Il ne s’agit pas seulement de l’Aéroport International de N’djili. Il s’agit de tous nos aéroports internationaux, de tous nos aérodromes. Je vous fais pleine et grande confiance, à l'occasion de votre prise de fonctions, au nom de mes collègues administrateurs », a-t-il conclu en remerciant le président du Conseil Supérieur du Portefeuille de s'être déplacé lui-même à cette cérémonie.

Dans son mot de circonstance, le nouveau Directeur Général de la RVA-SA Louis-Blaise Londole Lokoyi a promis de promouvoir la bonne gouvernance dans sa gestion.

« Je me réjouis du choix porté par le Président de la République sur un excellent technocrate que j'apprécie énormément, comme Directeur Général Adjoint, avec qui nous donnerons corps à cette vision qui s'articule autour de plusieurs axes prioritaires suivants: le renforcement de la gouvernance et de la transparence, l’amélioration de la performance financière, la modernisation des infrastructures aéroportuaires, la conformité stricte aux normes de sûreté et de sécurité, la digitalisation de tout le processus de gestion de notre entreprise et la valorisation du capital humain ».

Puis : « Ces résultats traduisent l'engagement de nos équipes et la volonté constante d'aligner la RVA-SA sur le standard international. Nous restons conscients des défis à relever dans la mobilisation des financements pour les projets structuraux, la lutte contre les pratiques non conformes dans les plates-formes aéroportuaires et l'amélioration continue de la qualité de service. Ces défis nécessitent une synergie d'actions entre le Conseil d'Administration qui est la lanterne qui nous éclaire, la Direction Générale et le personnel représenté par le Syndicat que je considère comme ma sonnette d'alarme ».

Louis-Blaise Londole Lokoyi a «réaffirmé» sa «disponibilité totale», son «engagement sans réserve» et sa «détermination à servir avec loyauté, rigueur et intégrité ».
Dans son discours, le nouveau Directeur Général avait aussi retracé son «parcours au sein de la Régie des Voies Aériennes-Société Anonyme», (qui est un) «reflet d'un engagement progressif et constant au service de cette Institution».

Il avait été nommé Administrateur et membre du Conseil d'Administration en 2020 par Ordonnance présidentielle et, trois ans plus tard, il y revient comme Directeur Généra Adjoint. Une année et demi après, à la suite d'un incident d'éclairage de la piste aérienne de N'Djili intervenu le 10 septembre dernier, qui fit retarder l'atterrissage de l'avion présidentiel, il est désigné Directeur Généra ad intérim par un arrêté de la ministre du Portefeuille et, le 20 février 2026, le Président de la République, Chef de l'État, le nomme Directeur Général de la RVA-SA.

« Une nomination qui n'est pas une fin en soi mais le début d'une mission exigeante, guidée par une vision éclairée, par une ferme volonté de contribuer efficacement au redressement et au rayonnement de la RVA-SA et de faire de celle-ci une entreprise moderne, performante, transparente et conforme aux standards internationaux en matière d'aviation civile », avait poursuivi Louis-Blaise Londole Lokoyi en notant que «l'exercice écoulé avait été marqué par un environnement complexe, caractérisé par des exigences accrues en matière de sûreté, de sécurité aérienne et de la mise à niveau du personnel pour les équiper face aux enjeux de l'heure (mais aussi), des contraintes financières structurelles, et (enfin) une pression croissante des partenaires internationaux en matière de conformité».

LA COMMUNICATION DU PCA DE LA RVA-SA.
Dans sa communication statutaire devant l'Assemblée Générale Ordinaire du 18 mars, le Président du Conseil d'Administration, le Professeur Tryphon Kin-kiey Mulumba a montré dans les détails avoir strictement respecté les textes qui régissent la RVA-SA dont ceux de l'Ohada avant de convoquer des assises qui « resteront à jamais gravées dans les annales de la RVA-SA». Ci-après :

Je voudrais d’abord rendre grâce au Maître des Temps et des Circonstances qui a fait don de vie et de santé à chacun de nous ici présent.

Je vous/je nous réitère mes très vives et chaleureuses félicitations pour votre/pour notre nomination, pour votre/pour notre reconduction à ce mandat public, qui est, faut-il le rappeler, un nouveau mandat.
Comme disent les Romains : Bis repetita Placent (ce vers de l’Art poétique d’Horace (365), où le poète dit que telle œuvre ne plaira qu’une fois, tandis que telle autre répétée dix fois plaira toujours).

Une locution latine signifiant « Les choses répétées plaisent ».
Au nom de toutes ces personnalités nommées, je voudrais réitérer mes très sincères remerciements à Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l’État, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, qui a ainsi reconnu à chacun de nous, des qualités, des compétences exceptionnelles pour poursuivre l’énorme travail à la tête de la Régie des Voies Aériennes-Société Anonyme.

S’agissant de l’Assemblée Générale d’une entreprise publique transformée en société commerciale, que disent les textes qui régissent celle-ci ?
1. Les Assemblées Générales de l’Actionnaire Unique « sont convoquées et délibèrent dans les conditions fixées par l’Acte Uniforme révisé relatif au droit des Sociétés commerciales et du Groupement d’Intérêt Économique, sous réserve des dispositions spécifiques propres aux Entreprises Publiques issues notamment du Décret n°13/002 du 15 janvier 2013 portant organisation de la représentation de l’État-Actionnaire Unique au sein de l’Assemblée Générale d’une Entreprise Publique transformée en Société Commerciale » (art. 32, al. 1 des Statuts de la RVA-SA) ;

2. « Ne comprenant qu’un seul actionnaire, les décisions qui doivent être prises en Assemblée, qu’il s’agisse des décisions relevant de la compétence de l’Assemblée Générale Extraordinaire ou de celles relevant de l’Assemblée Générale de l’Actionnaire Unique, sont prises par l’Actionnaire Unique » (art. 32, al. 2 des Statuts de la RVA-SA) ;

3. « L’avis de convocation doit parvenir ou être porté à la connaissance de l’Actionnaire unique quinze (15) jours au moins avant la date de l’Assemblée sur première convocation et, le cas échéant, six (6) jours au moins pour les convocations suivantes » (art. 33, al. 10 des Statuts de la RVA-SA) ;

4. « L’Assemblée est présidée par le Président du Conseil d’Administration ou, en cas d’empêchement de celui-ci, par le doyen en âge des administrateurs présents » (art. 34, al. 1 des Statuts de la RVA-SA) ;

5. « Le Conseil d’Administration (…) exerce notamment les attributions ci-après (…) : convoquer l’Assemblée Générale de l’État Actionnaire Unique et en déterminer l’ordre du jour » (art. 4, al. 10, Règlement Intérieur du Conseil d’Administration de la RVA-SA) ;

6. « Les Assemblées Générales sont convoquées par le Conseil d’Administration ou par le Commissaire aux Comptes ou, encore, par un mandataire désigné en justice dans les conditions prévues à cet effet par la loi » (art. 39, al. 1 du Règlement Intérieur du Conseil d’Administration de la RVA-SA) ;

7. Les Assemblées Générales « sont présidées par le Président du Conseil d’Administration » (art. 39, al. 2 du Règlement Intérieur du Conseil d’Administration de la RVA-SA) ;

8. « À l’occasion de chaque Assemblée, le Conseil d’Administration communique à l’actionnaire les documents nécessaires pour lui permettre de statuer en toute connaissance de cause sur la gestion et la marche de la société » (art. 39, al. 3 du Règlement Intérieur du Conseil d’Administration de la RVA-SA) ;

9. « La nature de ces documents et les conditions de leur envoi ou mise à disposition sont déterminées par les articles 525 à 528 de l’Acte Uniforme relatif au Droit des Sociétés Commerciales et du Groupement d’Intérêt Économique » (art. 39, al. 4 du Règlement Intérieur du Conseil d’Administration de la RVA-SA).

10. Venons-en au Décret n°13/002 du 15 janvier 2013 ci-haut cité qui a pour objet d’organiser la représentation de l’État-Actionnaire Unique au sein de l’Assemblée Générale d’une Entreprise Publique transformée en Société Commerciale ?

Que stipule ce texte ?

Article 2 : « L’État est représenté à l’Assemblée Générale de la société (…) par un délégué du Ministre du Portefeuille, porteur d’une procuration spéciale du Ministre ayant le Portefeuille dans ses attributions, conformément aux articles 8 et 14 de la Loi n° 08/010 du 7 juillet 2008 fixant les règles relatives à l’organisation et à la gestion du Portefeuille de l’État ».
« Le délégué du Ministère du Portefeuille est assisté de trois délégués représentant respectivement les cabinets du Premier Ministre, du Ministre du Budget et du Ministre du secteur d’activités concerné. Les lettres désignant lesdits délégués sont adressées au Ministre du Portefeuille qui signe à cet effet, une procuration».
« Préalablement à la tenue de l’Assemblée Générale, les délégués se réunissent pour analyser les points inscrits à l’ordre du jour et arrêter la position à exprimer au cours de ces assises ».

Article 3 : « La position de l’État à l’Assemblée Générale est exprimée par le délégué du Ministère du Portefeuille.
Les autres délégués de l’État visés à l’article 2, al. 2 ci-dessus, participent au débat sans voix délibérative ».

Article 4 : « Les modalités de convocation, de délibérations et de vote sont celles prévues dans les Statuts de chaque société pour les Assemblées Générales ».
Les représentants de l’État actionnaire et les autres invités perçoivent un jeton de présence dont le montant est fixé par l’Assemblée Générale de la société ».

Article 5 : « Les procès-verbaux des Assemblées Générales sont signés par le Président du Conseil d’Administration, les scrutateurs, le secrétaire et le délégué dûment mandaté représentant l’État actionnaire.
Les représentants des Ministères désignés ci-dessus contresignent lesdits procès-verbaux en qualité d’invités ».

Article 6 : « Le délégué de l’État actionnaire à l’Assemblée Générale est tenu de se conformer aux instructions que lui donne le Ministre (en l’espèce la Ministre) ayant le Portefeuille dans ses attributions et de lui rendre compte de l’exécution de son mandat».

Article 7 : « Le Ministre/(la Ministre) du Portefeuille est chargé.e de l’exécution du présent décret qui entre en vigueur à la date de sa signature ».
Venons-en à l’Acte Uniforme relatif au Droit des Sociétés Commerciales et du Groupement d’Intérêt Économique, adopté le 17 avril 1997, réf. Journal Officiel de l’Ohada, n°2 daté du 1 er octobre 1997. Qu’en dit ce texte ?

1. Section 3, Président du Conseil d’Administration et directeur général, sous-section 1, Président du Conseil d’Administration, paragraphe 1, Nomination et durée du mandat du Président du Conseil d’Administration, art. 477, al. 1 : « Le Conseil d’administration désigne parmi ses membres un président qui doit être une personne physique » ;

2. Sous-section 2, Directeur général, nomination et durée du mandat du directeur général, art. 485, al. 1 : « Le Conseil d’Administration nomme, parmi ses membres ou en dehors d’eux, un directeur général qui doit être une personne physique » ;

3. Art. 485, al. 2 : « Sur la proposition du directeur général, le Conseil d’administration peut donner mandat à une ou plusieurs personnes physiques d’assister le directeur général en qualité de directeur général adjoint dans les conditions prévues aux articles 471 à 476 du présent Acte uniforme ».
Les Membres du Conseil d’Administration, se référant aux différents textes légaux qui nous régissent et pour être en cohérence avec l’Acte Uniforme relatif au Droit des Sociétés Commerciales et du Groupement d’Intérêt Économique », a, lors de sa session réunie le 6 mars 2026, pris la décision de convoquer la présente Assemblée Générale de l’Actionnaire Unique dont « l’avis de convocation doit parvenir ou être porté à la connaissance de l’Actionnaire unique quinze (15) jours au moins avant la date de l’Assemblée sur première convocation et, le cas échéant, six (6) jours au moins pour les convocations suivantes».

Quant au point sur les «dispositions relatives à la cérémonie de remise-reprise entre Mandataires Publics sortants et entrants », après les informations reçues de la Direction Générale et concertation et harmonisation avec le Conseil Supérieur du Portefeuille, qui, après une cérémonie d’installation de ce Conseil d’Administration, qu’il va présider, à la suite de sa désignation par Son Excellence Madame la Ministre du Portefeuille, il a été décidé de faire procéder non à une cérémonie de remise et reprise, mais à « l’installation des mandataires entrants et sortants » (l’Administrateur et Directeur Général entrant, Monsieur Londole Lokoyi Louis Blaise, sera installé par Monsieur le Président du Conseil Supérieur du Portefeuille, et, Monsieur Londole Lokoyi Louis Blaise qui n’avait pas été remplacé à son poste de Directeur Général Adjoint depuis près de six mois, fera la remise et reprise avec le nouveau Directeur Général Adjoint, Monsieur Vincent Futa Tshibamba).

C’est dans ce cadre légal que j’ai convoqué, par ma lettre n°RVA/PCA/TKKM/048/2026 datée du 17 mars 2026, l’Assemblée Générale Ordinaire de la Régie des Voies Aériennes-Société Anonyme pour ce mercredi 18 mars 2026.
Ces assises devraient se tenir initialement le 23 mars 2026 dans cette même salle de Kin Plaza Arjaan by Rotana Hôtel de Kinshasa, appelée «Le Capitol».

À la suite d’un cas de force majeure en rapport avec des questions liées à la sûreté de l’État avec la tenue de la XIIIème Conférence des Gouverneurs convoquée à Bandundu Ville qui va voir atterrir, sur les plateformes aéroportuaires de l’espace Grand Bandundu, nombre d’aéronefs dont celui du Commandant Suprême, le Président du Conseil d’Administration de la Régie des Voies Aériennes-Société Anonyme, dans le cadre de la mission légale dévolue à l’Entreprise de l’État comme autorité des aéroports et aérodromes du pays, celle entre autres d’entretenir les infrastructures aéroportuaires, devant être présente à l’arrivée et au départ de ces aéronefs, après consultation de différentes Autorités gouvernementales, se référant à l’art. 519, al. 4 de l’Acte Uniforme révisé relative au Droit des Sociétés Commerciales et du Groupement d’Intérêt Économique, a pris l’initiative de s’adresser par courrier (n° RVA/PCA/TKKM/040/2026 daté du 16 mars), à Madame la Représentante de l'État Actionnaire Unique au sein de la RVA-SA, en «sollicitant le changement de date de ces assises» à tenir ce jour mercredi 18 mars 2026, à 10:00’ au même Kin Plaza Arjaan by Rotana Hôtel de Kinshasa.

Alors que toutes les entreprises du portefeuille de l’État dont les conseils d’Administration et les directions générales qui ont été nommés le 20 février 2026 ont toutes procédé, deux ou trois jours plus tard, à l’installation de leurs Administrateurs et que seule la RVA-SA attendait cette procédure, j’ai clairement senti une certaine gêne et la volonté sinon la résolution des Autorités de l’État de faire convoquer cette AGO dès le lendemain.

Sauf qu’aucune convocation ne pouvait être décidée en dehors d’une correspondance officielle. Son Excellence Madame la Ministre du Portefeuille, Représentante de l’État Actionnaire Unique, a été formellement saisie de cette situation par ma lettre n°RVA/PCA/TKKM/040/2026 du 16 mars 2026 avec copies réservées à Son Excellence Madame la Première Ministre, Cheffe du Gouvernement ; à Son Excellence Monsieur le Vice-Premier Ministre en charge du Budget ; à Son Excellence Monsieur le Vice-Premier Ministre en charge des Transports, Voies de Communication et Désenclavement.

C’est le lendemain mardi 17 mars 2026 dans l’après-midi que cette correspondance vitale de l’État Actionnaire Unique avec ampliation à toutes les Autorités gouvernementales concernées - en premier lieu à Son Excellence Madame la Première ministre, Cheffe du Gouvernement - m’a été transmise, lettre référencée n°0166/CAB/MIN.PF/LKM/CNK/NTL/CMC/JS/2026 datée du 17 mars 2026.

Je vous donne lecture de cette correspondance, je cite : « À Monsieur le Président du Conseil d’Administration de la Régie des Voies Aériennes, RVA-SA, Concerne : Changement de date de la tenue de l’Assemblée Générale Ordinaire. Accusé de réception ». Monsieur le Président, « J’accuse réception de votre lettre référencée RVA/PCA/TKKM/040/2026 du 16 mars 2026, par laquelle vous sollicitez le changement de date de l’Assemblée Générale Ordinaire qui avait été initialement fixée pour le 23 mars 2026 par le Conseil d’Administration, conformément aux dispositions statutaires et réglementaires qui régissent la RVA-SA. Y faisant suite, considérant l’urgence et le cas de force majeure que vous évoquez dans votre lettre, je vous autorise, en tant que Représentante de l’État Actionnaire Unique, de tenir ladite Assemblée Générale Ordinaire ce mercredi 18 mars 2026, à 10:00’ à l’Hôtel Kin Plaza Arjaan by Rotana à Kinshasa. À cet effet, il est entendu que, nonobstant le changement de date, les procurations déjà signées pour cette Assemblée Générale Ordinaire demeurent valables pour les représentants de l’État Actionnaire». Puis : «Veuillez agréer Monsieur le Président, l’expression de ma considération distinguée».
Signée : «Julie Shiku».

Monsieur le Représentant de l’État, Actionnaire Unique à la Régie des Voies Aériennes-Société Anonyme, RVA-SA;
L’Assemblée Générale Ordinaire que nous tenons ce jour, dans cette salle « Le Capitol », est, du coup, statutaire et, donc, légale.

Elle ne pourra délibérer que sur des points inscrits à l’ordre du jour et adoptés par Monsieur le Représentant de l’État Actionnaire Unique, en vertu de l’art. 33, al. 4 des Statuts révisés de la Société et de l’art. 522 de l’Acte Uniforme du Traité de l’Ohada relatif au Droit des Sociétés Commerciale et Groupement d’Intérêt Économique.
La position de l’Actionnaire Unique est exprimée, lors de cette Assemblée, par le délégué du Ministère du Portefeuille, tel que prescrit par l’art. 3 du Décret 13/002 du 15 janvier 2013 portant organisation de la représentation de l’État-Actionnaire Unique au sein de l’Assemblée Générale d’une Entreprise Publique transformée en Société Commerciale.

Un point de divers - s’il en existe un - est prévu par le projet d’ordre du jour adopté par Monsieur le Représentant de l’État Actionnaire Unique.

À l’issue de cette Assemblée, un Procès-verbal des délibérations sera rédigé, signé par les membres du bureau de l’Assemblée et archivé au siège social avec feuille de présence et ses annexes, conformément aux dispositions de l’article 135 de l’Acte Uniforme du Traité de l’Ohada relatif au Droit des Sociétés Commerciale et Groupement d’Intérêt Économique. Une copie de celui-ci sera réservée et transmise à chaque Délégué, ayant pris part à ces assises. (...). Tout en vous/en nous souhaitant de suivre attentivement les différentes interventions, je vous souhaite une bonne application.

Que vive la République Démocratique du Congo et son Président, Son Excellence Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo ;
Que vive la Régie des Voies Aériennes-Société Anonyme.

Je vous remercie.
Kinshasa, mercredi 18 mars 2026,
Professeur Honorable Tryphon Kin-kiey Mulumba.